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2021.9.1-2021.9.30相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策梳理
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板塊
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信息重要性
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公司業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)板塊
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發(fā)布時(shí)間
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文件名稱
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發(fā)布單位
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政策要點(diǎn)
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生態(tài)修復(fù)
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★★
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畜禽糞污資源化利用+綠色防控
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2021年9月7日
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《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
國家發(fā)展改革委
科技部
自然資源部
生態(tài)環(huán)境部
國家林草局
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提出推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，以有機(jī)肥替代化肥，推行綠色防控助推農(nóng)藥減量，同時(shí)推出加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用能力建設(shè)。
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★★
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園區(qū)+碳排放
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2021年9月8日
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《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 產(chǎn)業(yè)園區(qū)》
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生態(tài)環(huán)境部
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《規(guī)劃環(huán)評(píng)導(dǎo)則 產(chǎn)業(yè)園區(qū)》以園區(qū)能源利用為核心，將碳減排融入到規(guī)劃分析、現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測評(píng)價(jià)、規(guī)劃方案綜合論證和優(yōu)化調(diào)整、不良環(huán)境影響減緩對(duì)策和措施各章節(jié)。同時(shí)，對(duì)電力、鋼鐵、建材、有色、石化和化工等重點(diǎn)碳排放行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，導(dǎo)則還要求考慮重點(diǎn)碳排放行業(yè)的生產(chǎn)工藝過程的碳減排，調(diào)查園區(qū)現(xiàn)狀碳排放控制水平與行業(yè)碳達(dá)峰要求的差距和降碳潛力，從資源能源利用管控約束，與區(qū)域、行業(yè)碳達(dá)峰、碳減排要求的符合性，資源與環(huán)境承載狀態(tài)等方面，論證園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)涉碳行業(yè)規(guī)模的環(huán)境合理性。為把好碳源頭減排關(guān)、構(gòu)建園區(qū)碳減排實(shí)施路徑提供了技術(shù)支撐，將有力推進(jìn)園區(qū)能源低碳化轉(zhuǎn)型和工業(yè)綠色發(fā)展。
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★★
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園林綠化+彩葉苗木+綠色防控+飄絮治理
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2021年9月9日
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《省政府辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的實(shí)施意見》
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江蘇省人民政府辦公廳
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（三）因地制宜選擇優(yōu)良樹（草）種。
優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹（草）種和林木（草）良種進(jìn)行綠化，提倡營造混交林。審慎使用外來樹（草）種，禁止引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為特別危險(xiǎn)的境外林草種子、苗木，不得使用來源不清、未經(jīng)檢疫、未經(jīng)引種試驗(yàn)的種子、苗木和其他繁殖材料，確需引進(jìn)的要充分掌握樹（草）種的耐寒性、耐旱性、耐水性、耐鹽性或抗病蟲性等特點(diǎn)，試驗(yàn)試種成功后方可因地制宜應(yīng)用栽植。加強(qiáng)對(duì)綠化苗木的檢疫檢查，推進(jìn)無公害防治技術(shù)應(yīng)用，限制大量使用化學(xué)藥劑防治病蟲害，嚴(yán)防危險(xiǎn)性病蟲入侵。
（五）強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域造林綠化。
根據(jù)全省林業(yè)和綠化總體規(guī)劃布局，因地制宜確定適宜林種和綠化方式。持續(xù)推進(jìn)長江兩岸造林綠化，強(qiáng)化“一帶三網(wǎng)多點(diǎn)”森林生態(tài)系統(tǒng)功能，高質(zhì)量建設(shè)沿江生態(tài)景觀廊道。加強(qiáng)沿海防護(hù)林體系建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建沿海防災(zāi)減災(zāi)體系。沿京杭大運(yùn)河、沿淮河等要加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林、水土保持林建設(shè)，積極構(gòu)建沿河生態(tài)景觀帶。黃河故道沙區(qū)要加強(qiáng)防風(fēng)固沙林、經(jīng)濟(jì)林果基地建設(shè)。丘陵山地要精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量，推進(jìn)鄉(xiāng)土樹種珍貴化彩色化建設(shè)。化工園區(qū)、工礦企業(yè)聚集區(qū)要加強(qiáng)隔污緩沖林帶建設(shè)。通道兩側(cè)要加強(qiáng)景觀生態(tài)林建設(shè)，阻隔降解汽車尾氣等對(duì)土壤和農(nóng)作物的污染。
（七）務(wù)實(shí)節(jié)儉推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。
統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，構(gòu)建沿路、沿水等城鄉(xiāng)綠道網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)綠色廊道連接貫通，增強(qiáng)城鄉(xiāng)綠地的系統(tǒng)性、協(xié)同性。加大城市公園、郊野公園、市民廣場、街頭綠地、村莊綠地等城鄉(xiāng)公園綠地建設(shè)力度，形成布局合理的公園體系。推廣應(yīng)用養(yǎng)護(hù)成本低、生態(tài)效果好的城鄉(xiāng)綠化配置模式，加大懸鈴木、楊柳飛絮以及致敏花粉等綜合防治研究和治理力度。有效借助自然力量培育森林，多環(huán)節(jié)、多層次避免不必要的成本支出，算好城鄉(xiāng)綠化的成本效益賬。提倡節(jié)儉綠化，嚴(yán)禁違規(guī)造景、避免片面追求景觀化，堅(jiān)決反對(duì)“大樹密植”“一步成林”“一夜成景”等急功近利行為。
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碳排放
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2021年9月11日
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《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》
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國家發(fā)展改革委
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明確了新時(shí)期做好能耗雙控工作的總體要求、主要目標(biāo)、工作任務(wù)和保障措施。在推行用能指標(biāo)市場化交易上，《方案》提出，進(jìn)一步用能權(quán)有償使用和交易制度，加快建設(shè)全國用能權(quán)交易市場，推動(dòng)能源要素向項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好的地區(qū)流動(dòng)和集聚。建立能源消費(fèi)總量指標(biāo)跨地區(qū)交易機(jī)制，總量指標(biāo)不足、需新布局符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保等要求項(xiàng)目的省(自治區(qū)、直轄市)，在確保完成能耗強(qiáng)度降低基本目標(biāo)的情況下，可向能耗強(qiáng)度降低進(jìn)展順利、總量指標(biāo)富余的省(自治區(qū)、直轄市)有償購買總量指標(biāo)，國家根據(jù)交易結(jié)果調(diào)整相關(guān)地區(qū)總量目標(biāo)并進(jìn)行考核。
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綠色金融
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2021年9月22日
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《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行南京分行等部門關(guān)于大力發(fā)展綠色金融指導(dǎo)意見的通知》
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人民銀行南京分行等
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《通知》明確綠色金融重點(diǎn)支持領(lǐng)域，包括加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綠色發(fā)展：引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的支持力度，重點(diǎn)支持生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水、農(nóng)村水系整治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等領(lǐng)域。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際，支持發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
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城市服務(wù)
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物業(yè)服務(wù)
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2021年9月2日
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《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套設(shè)施建設(shè)的通知》
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國家發(fā)展改革委
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
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推行物業(yè)專業(yè)化管理。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)完成改造后，有條件的小區(qū)通過市場化方式選擇專業(yè)化物業(yè)服務(wù)公司接管；引導(dǎo)將相關(guān)配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)依照法定程序移交給專業(yè)經(jīng)營單位，由其負(fù)責(zé)后續(xù)維護(hù)管理。建立健全住宅專項(xiàng)維修資金歸集、使用及補(bǔ)建續(xù)籌制度。拓寬資金來源渠道，統(tǒng)籌公共設(shè)施經(jīng)營收益等業(yè)主共有收入，保障城鎮(zhèn)老舊小區(qū)后續(xù)管養(yǎng)資金需求。
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物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)
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2021年9月3日
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《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃的通知》
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江蘇省人民政府辦公廳
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提出打造多元化養(yǎng)老服務(wù)供給體系，健全完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，加快建設(shè)分布式、多功能、專業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)老年友好型社區(qū)建設(shè)，支持老年人、殘疾人比例高的老舊小區(qū)增設(shè)電梯、扶手、坡道等適老化公共設(shè)施。大力推進(jìn)城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，提升社區(qū)嵌入式護(hù)理型機(jī)構(gòu)和日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋面。加大對(duì)專業(yè)化、連鎖化、品牌化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)常駐社區(qū)、貼近居民的優(yōu)勢，推動(dòng)和支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極探索“物業(yè)服務(wù)＋養(yǎng)老服務(wù)”模式。建立以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作者為支撐的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的有效結(jié)合，提高社區(qū)層面健康養(yǎng)老服務(wù)水平。推廣康復(fù)輔具進(jìn)社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)，支持社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配備康復(fù)輔助器具并為老年人提供專業(yè)指導(dǎo)。
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